Doru Gheorghiu: “Întrebarea momentului pentru organizatorul de slot machine: Deții resursele financiare de a susține modificarea sau înlocuirea tuturor aparatelor din portofoliu în 24 de luni???” 55h70

6y934

Poziția Exprogame este, încă din 2019, neclintită privind dispozițiile tranzitorii din Ordinul 404 / 2020, cel prin care sunt reglementate condițiile minime tehnice de verificare a mijloacelor de joc. Reprezentantul Exprogame, Doru Gheorghiu îndeamnă la o dezbatere bazată pe argumente și pe evaluarea impactului preconizat asupra pieței al acestui act normativ.

Este tot mai evident că sectorul de sloturi tradiționale fierbe legat de termenul de tranziție la noile condiții minime tehnice de verificare a mijloacelor de joc…

Nici formularea actuală a Art. 23 din Ordinul Președintelui ONJN nr. 404 și nici cea vehiculată ca dezbatere în ultima ședință a Consiliului Consultativ de pe lângă ONJN nu reprezintă intervale de timp oferite realist companiilor organizatoare spre a se conforma. În cele mai pe înțeles cuvinte pentru orice nivel de înțelegere: dacă ai fi obligat ca, în nu mai mult de 2 ani, să modifici sau să înlocuiești, prin noi achiziții sau închirieri, toate echipamentele deținute, nu ai fierbe, ca al unei astfel de afaceri? În, rețineți, 24 de luni când vorbim de aparate cu prețuri cuprinse între 7000 și 15.000 EUR plus TVA! Un organizator de dimensiuni mijlocii ar fi obligat să efectuezi o investiție de ordinul sutelor de mii EUR. Această investiție ar derentabiliza o astfel de companie pentru măcar 3 ani. Profitul, dividendele, ar deveni chestiuni utopice în acești ani. Cine își va permite să se mențină în piață sub aceste auspicii?

Doru Gheorghiu, reprezentant Exprogame

Companiile mari?

Este o falsă impresie până și că toate companiile mari susțin acest termen. Există câteva care au, într-adevăr, resursele de a a investiția presupusă de conformarea la noua normă tehnică, și ar agrea contextul pentru a se extinde prin dispariția altora, dar acești actori pot fi numărați pe degete. Și dintre cei mari, cu un portofoliu de, să spunem, peste 1000 mijloace de joc, susțin solicitarea Exprogame și AOPJNR de a modificare a Art. 23, care dispune perioada tranzitorie, din Ordinul 404. Am vorbit cu mulți manageri și i de afaceri din domeniu în ultimele săptămâni și mi-au confirmat vehement că termenul, fie de 12 luni de la emiterea schemei de acreditare, fie de 24 de luni, este, elegant spus, fantezist.

“Exprogame a susținut încă din 2019 modificarea Art. 23 din Ordinul 404, respectiv din vremurile normale de exploatare. Ulterior au intervenit și restricțiile aduse de pandemie. În acest context, toate asociațiile au clamat, atât în 2020, cât și pe începutul lui 2021, că organizatorii de jocuri tradiționale s-au confruntat cu o acută decapitalizare. Prin urmare, este îndreptâțit și logic să susținem cu toții că termenul de tranziție la noua normă tehnică este unul care frizează imposibilul. După ce ne-am văitat cu toții public, am fi ipocriți acum să susținem că ne merge bine și că putem face astfel de investiții în doar 24 de luni!” – Doru Gheorghiu, consultant Exprogame

De ce această discuție abia acum, după ce Ordinul este deja emis?

Dezbaterea, din punctul nostru de vedere, pe această temă a fost una continuă din 2019 până în prezent, respectiv de când am avut sub ochi forma de Proiect a Ordinului 404 și de când a fost inițiată Procedura de notificare stabilită prin Directiva (UE) 2015/1535. A venit însă pandemia de SARS CoV–2, care a fost invocată de fosta conducere a ONJN pentru a nu convoca ședințe ale Consiliului Consultativ, pentru a nu da curs oricăror alte forme de consultare, pentru a nu răspunde punctelor de vedere formulate de noi în scris… ȘI au fost multe solicitări de dialog din partea noastră în 2020. Până ne-am confruntat cu emiterea, în decembrie 2020, cu efecte din ianuarie 2021, a Ordinului 404.

Ce considerați că a determinat fosta conducere a ONJN să nu dea curs dezbaterii?

Nu vreau să comentez și oricum nu mai contează foarte mult. Ce este relevant este că actualul președinte al ONJN, domnul Tiberiu-Alin Ion Teodor, a redeschis dialogul cu industria. Salut această atitudine! Sunt încredințat că dânsul va analiza cu deplină obiectivitate și aspectul termenului tranzitoriu din Ordinul 404 și va continua dialogul cu piața până la concluzii conforme cu realitatea din teren.

Și totuși în ultima ședință a Consiliului Consultativ a fost avansat termenul de 24 de luni, care ar fi și mai restrictiv…

Așa este, dar, totodată, ne-a fost transmis de către președintele ONJN și că dezbaterea va continua. Am încredere în acest mesaj al dânsului. Da, există opinii care susțin ideea unui termen de 24 de luni, dar și poziția noastră. Iar despre poziția Exprogame vreau să transmit pieței că este însoțită de argumente despre care apreciez că sunt atât de evidente încât nu cred că nu pot face obiectul unei serioase și obiective analize din partea ONJN. Am rezumat, în termenii cei mai simpli posibil, în primul meu răspuns, această evidență a situației date. Îmi doresc ca toți organizatorii de sloturi să își dea măcar lor un raspuns întrebării lansate de noi.

“În 2019, pe când Ordinul 404 era doar în faza de proiect, piața de sloturi reacționa printr-o petiție adresată ONJN. Era semnată de peste 70 de companii. Probabil că acum, sub presiunea devenită concretă, ar fi 150 sau poate și mai multe firme. Tot mai mulți ne cer să organizăm o nouă astfel de petiție și să o adresăm Guvernului. Îi îndemn să liniștească astfel de inițiative și să ne îngăduie să menținem dezbaterea la nivelul asociațiilor de reprezentare profesională. Dialogul organizat este singura cale spre concluzii utile atât pieței, cât și autorității pe domeniu, ONJN” – Doru Gheorghiu, consultant Exprogame

Cum s-ar putea ajunge la o concluzie obiectivă privind această perioadă de tranziție?

Termenul tranzitoriu din Art. 23 este, în mod evident, o reglementare care generează impact direct asupra pieței. Este o realitate, nu o supoziție cea că foarte multe afaceri din domeniu sunt amenințate cu dispariția din mediul de afaceri. Ne-o semnalează chiar cei care conduc aceste afaceri! Prin urmare, este clară necesitatea unei evaluări de impact care să se refere la câte mijloace de joc trebuie înlocuite, la cât se ridică investițiile necesare per companie, la cât este de acoperitor potențialul producătorilor de mijloace de joc de a susține cererea în perioada de tranziție… Toate acestea sunt necunoscute în acest moment, dar noi, iată, avem un termen tranzitoriu de 12 luni de la emiterea schemei de acreditare pentru organismele de evaluare despre care nu știm nici acum pe ce premise, considerente și evaluări ale consecințelor a fost formulat. Mai mult, înainte de interesele pieței, rămâne întotdeauna mai importantă misiunea legitimă a ONJN de a menține și crește colectarea bugetară din sector, nu de a o diminua prin reglementări cu asemenea urmări. Dacă o anume reglementare, și cu atât mai mult una asumată și emisă direct de autoritatea pe domeniu, poate produce o diminuare a colectării la buget, cred că dimensiunile acesteia trebuie cercetate. Ar aduce însăși autoritatea în situația delicată de a raporta colectări diminuate ca urmare a unei propri acțiuni asupra pieței.

Există voci care acuză Exprogame și AOPJNR de faptul că generează neîntemeiat neliniște și destabilizare în piață…

Dacă te referi la cei care susțin că noi ne opunem progresului, ridicării exigenței norme tehnice întru transparentizarea pieței, creșterii eficienței controlului autorității asupra organizatorului, vorbim despre naive încercări de abatere a atenției de la ce susținem de fapt. Ca să rămână clar ca mesaj al nostru: în toate luările de poziție pe care le-am avut pe marginea Ordinului 404, nu veți regăsi niciodată o contestare a normei în sine, a condițiilor tehnice în sine, a exigenței acestora. Le-am susținut deplin, alături de celelalte asociații. Solicitarea pentru care insistăm încă din 2019 se referă strict la perioada acordată pentru conformare. Oricât de mult îți dorești progresul, nu poate fi atins peste noapte, în speța de față, în 24 de luni. Și NASA și-ar dori vehicule spațiale propulsate cu viteza luminii, dar nu le deține deocamdată!

“Nu este o <<stare de război>> sau o scindare între cei mari și cei mici sau mijlocii din piața de slot machine, ori între producători și organizatori, ci doar asumări diferite ale unei situații de fapt. Prin urmare, ne rămâne să dezbatem pe argumente concrete. Sunt singurele care contează! Exprogame și AOPJNR sunt parteneri de dialog al ONJN și al celorlalte asociații, nu o tabără cu reflexe talibanice. De aceea, nu voi considera vocile care provoacă sau care ies din tiparul unui discurs decent și partenerial, cu doar pe cele care susțin și propun dezbaterea rațională” – Doru Gheorghiu, consultant Exprogame